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    陈雷在国家防总防御第6号台风"风神"异地视频会

    发布者:   亚洲必赢366.net: 2011/11/22 11:46:29 浏览次数: 1174

    陈雷在国家防总防御第6号台风"风神"异地视频会商会上的讲话

    (2008年6月23日)

    同志们:

      6月22日,国务院副总理、国家防总总指挥回良玉专门对今年第6号台风"风神"的防御工作作出重要批示,要求大家高度关注、密切监视和预测预报"风神"台风的走向、风力和速度,切实做好各项防御避险准备工作。今天大家召开异地视频会商会,主要是贯彻落实回良玉副总理重要批示精神,研究部署防御今年第6号台风"风神"的各项具体工作。
      刚才,中国气象局的同志先容了第6号台风"风神"的预报情况。广东、福建、浙江防汛抗旱指挥部的同志发了言,与会的交通部海事局、农业部种植业管理司、民政部救灾救济司和总参作战部、武警部队司令部指挥中心的同志发了言,讲得都很好。今晚19时,"风神"中心位于汕头以南570公里南海中部海面上,中心附近最大风力11级(30米/秒),气压980百帕。未来将以每小时15公里的速度向北偏西方向移动,并逐步向我国粤东、闽南一带沿海逼近。今年第6号台风"风神"具有风力强、移动快、雨量大、变数多的特点,已经给菲律宾造成220多人死亡、700多人失踪的重大人员伤亡和严重灾害损失。从气象部门的预报分析看,"风神"可能在我国广东东部、福建南部沿海登陆并带来大风和强降雨天气,也有可能在粤东闽南沿海转向,穿越台湾海峡,向偏北偏东方向移动。预计24日-26日,广东东部沿海、福建南部沿海、浙江的部分地区将有大暴雨或特大暴雨。防汛抗台的形势极为严峻。大家必须高度重视,积极应对,严密防范,充分准备,切实做好"风神"的各项防御工作。
      "风神"生成后,国家防总高度关注、滚动分析、及时部署。国家防办22日专门发出通知,提请各有关省及时做好防御工作。广东、福建、浙江三省非常重视,各项防御工作正在有条不紊地进行。亚洲必赢官网366汪洋书记、黄华华省长亲自带队检查防汛抗台工作。省防办按照汪洋书记"发扬抗震救灾精神,做好防汛抗洪工作"的要求,从台风正面袭击的最不利情况出发,把防御工作做实、做细、做好。在人员转移上,突出抓好船只回港避风和安全管理,落实危险地带人员转移。按照"不少一户、不漏一人"的要求,做到渔船百分之百回港,渔排人员百分之百上岸,危房五保户人员百分之百转移,低洼地简易房等危险区域人员百分之百转移到安全地带。福建省委、省政府高度重视,省委书记、省长做出重要批示,张昌平常务副省长亲自主持会商,坚持早部署早防御,连续下发两个紧急通知,及时召开全省沿海地区防台工作电视电话会,对第6号台风"风神"的防御工作做出全面部署,要求加强防台风值班和应急值守,提前做好出海作业渔船的回港避风和海上渔排等危险区域群众的安全转移,以及人员避险和水库安全度汛工作。浙江省委、省政府对第6号台风"风神"的防范工作极为重视,茅临生副省长亲自抓,针对防台风工作,立足"防大汛、抗强台"的要求,及时修订防台风预案,细化人员转移避险方案,开展防御超强台风演练活动,全面实施海塘、江堤、水库除险加固工作,加快避险场所建设。针对第6号台风"风神"即将影响浙江的实际情况,密切监视台风动向,切实做好台风带来的大风、暴雨和风暴潮防御工作,做好出海作业渔船的回港避风和在港船只的保安工作,并做好危险区域人员转移准备。
      党中央、国务院高度重视今年的防汛抗洪和防台风工作,胡锦涛总书记、温家宝总理、回良玉副总理等中央领导多次作出重要批示,要求切实做好防汛抗洪和防台风工作,确保人民群众生命安全,绝不能在防汛上出大的问题。面对第6号台风"风神"即将影响我国部分沿海省区的严峻形势,大家一定要坚持以人为本,从最不利的情况出发,超前部署,周密安排,强化措施,科学防控,把各项防汛抗台工作做在前头,全力避免人员伤亡,努力减少灾害损失。下面,我讲几点意见。
      第一,要坚持以人为本,确保生命安全。各地各部门要把确保人民生命安全作为台风防御工作的重中之重,科学安排,重点落实。要突出抓好"防"、"避"、"救"三个重要环节,在台风到来前,要以"防"为主,要切实做好台风预警工作,提高群众防范意识,要切实采取有力有效措施,做好防强风、防暴雨、防大潮、防山洪灾害的充分准备。在台风到来时,要以"避"为主,及时撤离,竭尽全力避免群众伤亡。要突出做好海上船只回港避风、海上作业人员和危险地区人员转移工作,要加强力量,对海上养殖渔排、进港避风船只、港口危险地带、低洼易涝地区、危旧工棚房屋、在建工地、山洪灾害易发区等进行拉网式检查,该转移的一定要及时、安全转移,确保不留死角,不漏一人。在台风过后,要以"救"为主,及时把工作重心转移到救助、救援、救护上来,确保转移、受灾群众得到及时有效的安置,确保生病、受伤群众得到及时有效的救助。
      第二,要强化汛情监测,搞好预报预警。气象、海洋部门要密切监视台风动向,尽最大可能对台风的移动路径、强度变化、影响范围以及台风影响海区的海浪、沿海地区风暴潮增水等作出准确预报,要及时向社会发布台风、海浪预警信息,为台风防御工作提供信息支撑,使群众能及时避风避险。水利部门要加强水情测报,要根据降雨范围、持续时间、降雨强度等对可能的来水情况作出滚动分析和预报,为江河湖库调度提供科学依据。
      第三,要加强工程调度,科学进行防控。各地各部门要加强水库、水电站等水利工程的调度,尽一切可能减少灾害损失。工程状况良好的水库、水电站,要切实做好调度工作,提前预泄,充分发挥拦洪错峰作用,减小下游防洪压力。病险水库、水电站,要提前降低水位或空库迎汛,确保工程安全。在建的各项水利工程要做好应急度汛预案,备足防汛物料,落实抢险力量,确保不因为安全措施考虑不周而发生人员伤亡事故。发生险情的水库、水电站,一定要切实采取有效措施,对工程险情进行抢护,必要时要果断处置,及时撤离受威胁区域的群众,避免因工程失事造成人员伤亡。
      第四,要多种措施并举,防范次生灾害。由于台风带来的强降雨极易引发山洪、泥石流等次生灾害,因此要切实加强山洪和地质灾害的监测、巡查和避险工作。要加强对危房校舍、简易工棚、高空构筑物、建筑工地等的安全检查,落实防风防雨措施。要加强对城市基础设施、低洼地、地下空间、排水管网设施的安全检查,落实防洪排涝措施。对发现的隐患,要及时、果断排除,避免因次生灾害造成大量人员伤亡和重大财产损失。
      第五,要强化统一指挥,搞好协调配合。防台风工作综合性强,涉及部门多。各地要进一步加强对台风防御工作的领导,强化各级政府领导下的防台风统一指挥机制。水利、气象、交通、农业、民政、建设、国土、海洋等有关部门,要严格按照台风防御预案规定的职责分工,在各级政府和防汛抗旱指挥部的统一领导和指挥下,密切配合,通力协作,形成防汛抗台的合力,共同做好台风防御工作。
      第六,要切实提高认识,落实各项责任。各地各部门要高度重视,进一步提高对台风防御工作的认识。要从维护经济社会稳定的高度出发,从确保人民群众生命安全的高度出发,落实责任,全面、细致地做好各项防御工作。各级防汛抗旱指挥部要迅速进入临战状态,从最不利的情况考虑,按照防台风预案,分步骤、分层次、分任务,把责任落实到乡镇、村屯、户组,把责任细化到每一个环节、每一个岗位、每一个人员,真正做到人员到位、责任到位、措施到位,加强应急值守,及时启动应急预案,确保各项防御工作有力有序有效进行,坚决防止因工作疏漏或措施不到位而造成重大人员伤亡。
      同志们,台风防御工作的实践证明,只有早谋划、早安排、早部署、早准备,各项工作主动扎实,措施细化到位,才能最大限度地减少台风造成的灾害损失。各级政府和防汛抗旱指挥部要切实加大工作力度,迅即对防汛抗台工作进行全面部署,进一步加强督促检查,确保各项防范措施落实到位,最大限度地避免人员伤亡、减轻灾害损失,夺取防御今年第6号台风"风神"的全面胜利。


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